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第四届中国农村养老高峰论坛召开

日前,2020(第四届)中国农村养老高峰论坛在河北省石家庄市召开,来自政府、学界与公益界的人士围绕“迈向老龄社会,农村老人如何不掉队”这一议题展开深入讨论。

多位与会专家认为,未来应对老龄社会的政策应该向农村老人倾斜,把更多的公共财政资源投入到农村,使农村老年人的获得感、幸福感和安全感有质的提高。北京大学社会学系教授、健康老龄与发展研究中心副主任陆杰华认为,养老服务体系要改变“重城市、轻农村”的思维定式。

“城市的老龄化水平和农村发生倒置现象。”南开大学老龄发展战略中心主任、教授原新指出,我国的城镇化水平和老年人的城镇化水平相比,老年人的城镇化水平远远落后于总人口的城镇化水平,“也就是说我们有大量的老年人在农村。”

在原新看来,未来需要重塑政府和百姓的理念。他认为,在养老问题上政府提出“居家为基础,社区为支撑,机构为补充,医养相结合”的二十字方针,但是到今天为止,农村依然主要是家庭养老而非居家养老。家庭养老和居家养老的根本区别在于,家庭养老是依靠血缘、亲缘关系维系的一种代际互助;而居家养老需要社会化的服务。

陆杰华则表示,希望未来把更多的公共财政资源投入到农村,使农村老年人的获得感、幸福感和安全感有质的提高。此外,他认为,中国的农村养老一定是从基层做起,从不同模式的变化过程中寻找中国农村养老的模式。

城镇化速度在加快,农村的空巢、失能老人也会逐渐增加。如何避免农村进一步成为“孤岛”?陆杰华认为,首先要解决农村养老硬件建设的问题,建议未来能加快对农村养老和服务设施的配置,对农村养老服务进行系统优化。

在原新看来,要解决农村养老问题,除关注农村经济的发展外,还应该考虑如何借助城市的力量。他说:“如果到城市落户的这些农民工能够享受城市均等化的公共服务,那么城市的养老保障、医疗保障体系就可以覆盖到这些人,相对来说也就解决了农村一部分因迁移而变成流动人口的老年人的问题。”(来源:农民日报)